쓰레기통에 있는 전화와 문서를 피하면서 아이롤즈

Aug 16, 2023

테비에 마크슨(Tevye Markson)

2023년 8월 2일

시선을 돌리는 것부터 전화를 피하는 것, 문서를 쓰레기통에 버리는 것까지 공무원 지도자들의 정부 개혁에 대한 혐오감이 싱크탱크 개혁(Reform)의 새로운 보고서에서 드러났습니다.

고위 관료들의 거부감은 전직 내각 장관, 파마섹, 내각 장관 및 SpAd와의 27개 인터뷰를 기반으로 한 보고서에서 밝혀진 개혁의 주요 장애물 중 하나입니다.

CSW가 개혁 보고서에서 배운 내용은 다음과 같습니다. 장벽 제거: 화이트홀이 개혁하기 어려운 이유.

공무원 지도자들은 눈으로 개혁 노력을 기울입니다.

모든 인터뷰 대상자들은 지속 가능한 화이트홀 전반의 개혁이 중앙에서 시작되고 추진되어야 한다는 데 동의했습니다.

그러나 보고서는 정부 중앙이 주도한 개혁 노력에 공무원 지도자들이 어떻게 대응하느냐는 질문에 인터뷰 대상자들이 가장 흔하게 사용하는 표현 중 하나가 "눈을 굴리고 있다"고 밝혔다.

사무총장들은 개혁에 충분히 관심이 없으며 이를 추진하는 것이 자신의 임무라고 생각하지 않는 경향이 있다고 싱크탱크는 밝혔다.

한 전직 파마 인사는 개혁과의 인터뷰에서 이렇게 말했습니다. “내각부가 부서를 개혁하려고 할 때 중앙에서 나올 최신 계획에 대해 꽤 많은 시선이 쏠립니다.”

또 다른 사람은 다음과 같이 말했습니다: “재무부는 내각에서 나오는 모든 것에 본능적으로 반사됩니다. 이는 일종의 눈 굴림에 불과합니다. 공무원 개혁 조치에 적극적으로 그리고 대외적으로 반대하지는 않을 것입니다. 그러나 마찬가지로 그럴 수도 있습니다. 그들 뒤에 들어가서 필요한 우선순위를 부여할 가능성은 거의 없습니다.”

“규정을 준수하지 않는 상임 비서와 DG의 모습은 정말 놀랍습니다.”라고 또 다른 전직 파마 담당 부서가 말했습니다. “센터는 눈에 띄면 모자를 벗고, 시야에서 사라지면 관리만 하면 되는 곳입니다.”

한 파마초는 정부에 있는 동안 이러한 태도를 보였다고 인정하면서 다음과 같이 말했습니다. “고위 관료로서 나는 [사람들이 최근 개혁 노력에 관해 이야기할 때] 꺼리는 경향이 있었습니다.”

그리고 한 전직 고위 고문은 개혁 안건에 관한 문서와 "즉시 폐기하라"고 명령하는 파마초를 받았다고 회상했습니다. “그들의 견해는 그것이 단지 오줌을 싸는 중심일 뿐이라는 것이었습니다.”라고 그들은 말했습니다.

보고서의 서문을 쓴 마크 세드윌 전 내각장관은 중앙에서 개혁을 추진하는 것이 얼마나 어려운지 싱크탱크에 말하면서 내무부 장관보다 내무장관으로서 권한이 더 적다고 느꼈다고 설명했습니다. “내무부에서는 내가 그런 줄도 몰랐음에도 그냥 아무렇지도 않은 말 한마디로 레버를 당겨 작업을 의뢰하는 경우가 가끔 있었습니다.”라고 그는 말했습니다. "내각 비서로서 나는 어떤 것과도 연결되는 레버를 거의 찾을 수 없었습니다."

나에게 전화하지 마세요. 아마도 – perm secs는 공무원 COO의 의견을 중요하게 생각하지 않습니다.

보고서에 따르면 전화기를 끄는 것부터 전화기를 끄는 것까지, 개혁 조치를 주도하는 것이 공무원인 경우 중앙의 개혁 조치에 대한 반응은 더욱 나쁘다고 합니다.

현재 공무원 COO인 알렉스 치좀(Alex Chisholm)이 정부 개혁을 담당하고 있지만 전직 정부 지도자들에 따르면 내각부 산하 기업 부문에는 지위와 권한이 부족하다고 합니다.

Perm secs “[내각 비서]가 책임을 묻는 것은 개의치 않지만, 그들은 [COO]가 그 일을 하는 것을 싫어했습니다. 예를 들어 '이 기능 담당자가 나에게 내 업무가 어떻게 진행되고 있는지 묻는 이유는 무엇입니까? 장관의 선언문 공약'”이라고 한 전직 고위 공무원이 개혁에 말했다.

그들은 "스스로에게 '내가 [COO]의 전화를 받나요?'라고 자문합니다"라고 전직 고위 정치 고문이 말했습니다.

"운영 리더십과 업무는 가치가 없습니다. 전문 지식에 대한 무례함이 있습니다. 그들은 운영 업무에 대해 매우 거만합니다."라고 또 다른 전직 SpAd는 덧붙였습니다.

공무원은 '외부 경험이 있는 더 많은 지도자가 필요하다'

개혁에 대한 perm secs의 지원 부족에 대해 제안된 한 가지 해결책은 외부 경험이 있는 공무원 지도자를 더 많이 확보하는 것입니다.